Правилата за медсестри в яслите в София остават – ВАС отмени решение на СОС
Правилата, по които се назначават медицински специалисти в яслените групи в детските градини в София, остават без промяна. И занапред трудовите договори с медицинските специалисти ще се сключват от районните кметове, а не от директорите на детските градини.
Това реши окончателно тричленен състав на Върховния административен съд (ВАС) по дело, образувано по жалба на Съюза на българските медицински специалисти (СБМС) и Българската асоциация на професионалистите по здравни грижи (БАПЗГ).
Двете организации оспориха решение на Столичния общински съвет (СОС), с което се предвиждаше промяна в реда за назначаване на медицинските специалисти в яслените групи. Според приетите от СОС изменения, трудовите договори трябваше да се сключват от директорите на детските градини, а не от районните кметове. Мотивът на общинските съветници беше, че по този начин ще се осигури по-добър контрол и по-бързо назначаване на персонал.
От СБМС и БАПЗГ обаче възразиха, че подобна промяна е невъзможна и рискова, тъй като директорите на детските градини не разполагат с необходимите компетентности, за да оценяват работата на медицинските специалисти. Според тях приоритет трябва да бъдат здравето и безопасността на най-малките деца, а не оперативните и административни съображения.
В решението си ВАС подчертава, че при отглеждането на деца от кърмаческа възраст до 3 години водещо значение имат здравните грижи и специалните нужди на децата, които изискват постоянно наблюдение и професионална медицинска помощ.
Съдът се позовава и на Наредба №26/2008 г. за устройството и дейността на детските ясли и детските кухни и здравните изисквания към тях.
Магистратите подчертават още, че медицинските специалисти имат основна и ръководна роля в детските ясли и яслените групи към детските градини, а работата с децата изисква комплексен подход и съвместна дейност с педагозите, но под медицинско ръководство.
На тази основа ВАС отхвърля решението на СОС и оставя в сила действащите правила. Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
БАПЗГ и СБМС приветстват решението на ВАС и се надяват опитите за подмяна на медицинските специалисти в предучилищното образование и извънболничната помощ от различни институции да престанат, се казва в позиция на двете организации.
От години недостигът на медицински персонал в яслите е проблем, заради който някои групи така и не могат да заработят. Затова започнаха и действия в посока по-свободен режим при назначенията на персонал в яслите.
Според двете професионални организации обаче недостигът няма да се реши с премахване на изискването за медицински сестри във всяка група, а с цялостна реформа.
Екипът на СО разработи стратегия за преодоляване на недостига на персонал, за да могат яслите да работят на пълен капацитет.
Стратегията “София – град на децата: Първите 7” предвижда промени именно в нормативната рамка, които да включат детските ясли в системата на предучилищното образование към Министерството на образованието и науката, вместо в тази на Министерството на здравеопазването, както е в момента.
„Целта ни е яслите да станат част от образователната система, както е в повечето държави в ЕС. Така ще отпадне остарялото изискване за задължително присъствие на медицинска сестра във всяка група и ще можем да разпределяме специалистите много по-гъвкаво“, обясни Десислава Желязкова, заместник-кмет в направление „Образование, спорт и младежки дейности“, през януари т.г.
